国防部发言人发表声明，指出：中国西藏地方和新疆地
方边防部队，根据中国政府的决定，在12 月1 日主动从中印边境东、西段后
撤之后，将于12 月9 日继续后撤。在中印边境东段：中国驻坦加帕尼河以北
地区的边防部队，从拉多、多龙桥、邦迪拉、鲁帕、普冬桥等地，全部撤至
拉洪、拉杭、德让宗及其以北地区；驻本穷及其以北的边防部队，从本穷、
西龙、吉牙、康母底、嘎木、萨底、瓦底，格里等地，全部撤至瓦弄及其以
北地区；驻打秋山口、里米金的边防部队，分别撤至打坝和哥里西娘；驻更
仁的边防部队，全部撤至实际控制线以北地区。同一天，在中印边境西段：
中国边防部队撤出阿里地区的巴里加斯、拉多等地和奇普恰普河地区的4 个
哨所。
中国国防部发言人在12 月8 日的声明中还指出：中国边防部队继续主动
后撤，充分表明中国边防部队忠实地执行中国政府的决定，和中国政府为了
迅速结束中印边境冲突、重开和平谈判、和平解决中印边界问题而采取的最
真诚的努力。希望印度政府以中印两国人民友谊和亚非团结为重，也能迅速
作出相应的努力。
中国边防部队继在上述各点后撤之后，在12 月9 日、13 日、15 日，又
撤出了梅楚卡、哥里西娘等地。于12 月21 日，又撤出了德让宗、曼大拉、
拉洪、拉杭、巴特、班登、拉苏、拉干、嘎公巴让、格金桥、马尼岗、瓦弄、
曲咀、敌能和西里扎普等地。
在中国边防部队主动后撤的过程中，印度军方不断派遣飞机在空中骚
扰，派遣地面部队尾随中国后撤部队进行挑衅。中国国防部发言人在12 月
21 日发表的声明中指出：印军的这些行动，显然同印度方面一再声称不妨碍
中国军队主动停火的声明不符。
12 月30 日和31 日，中国边防部队又从达旺河以南全部后撤至达旺河以
北地区；驻里米金和梅楚卡地区的边防部队，全部后撤至1959 年11 月7 日
实际控制线以北地区；进驻瓦弄的部队也全部撤至1959 年11 月7 日双方实
际控制线的打坝、古玉通等地及其以北地区；在中印边境西段，除了奇普恰
普河、加勒万河、空喀山口和班公湖地区的少数哨所外，大部分哨所的边防
部队均都撤到了1959 年11 月7 日的双方实际控制线即传统习惯线内侧20
公里地区。其后，中国边防部队又于1963 年1 月14 日、 15 日继续进行了
后撤。达旺河以北的中国边防部队和古玉通、打坝的部队，于1 月15 日全部
撤到了1959 年11 月7 日双方实际控制线以北地区。在中印边境西段，除保
留在1959 年11 月7 日以前即已设立的几个哨所准备jiāo由民政检查站接管
外，于1 月15 日也全部撤出了1959 年11 月7 日双方实际控制线即传统习惯
线内侧20 公里地区。除留下设立边境民政检查站的分队外，参加中印边境自
卫反击作战的中国边防部队，于1962 年12 月和1963 年2 月28 日前，均返
回了总参谋部所指定的驻地。
在中国边防部队主动停火和主动后撤以后，印度政府不仅没有采取应有
的积极措施，还不断地发出战争叫嚣，继续派遣飞机、军警人员侵入中国领
土、领空，进行骚扰挑衅。自1962 年11 月22 日至1963 年1 月10 日，侵入
中国领空的印度飞机达26 起27 架次；印军侵入中国境内骚扰挑衅达8 起。
它表明，印度当局仍在保持和制造紧张局势，仍在准备继续用武力解决边界
问题。
中国国防部发言人在1963 年3 月1 日发表的声明中说：“自从1962 年
11 月21 日我国政府发表主动停火、主动后撤的声明以后，我边防部队坚决
地、忠诚地执行了我国政府的决定，从而使由印度方面所挑起的边境冲突得
以停止，中印边境紧张局势得以缓和，为和平解决中印边界问题创造了最有
利的条件。”声明还着重指出：“中国边防部队已经在1963 年2 月28 日全
部完成了他们的后撤计划。中国边防部队不仅从自卫反击中所到达的地点撤
退到1959 年11 月7 日实际控制线，而且还撤退到了实际控制线中国一边二
十公里以外的地区。中国边防部队现在的位置，已经远离了他们1962 年9
月8 日所在位置。”国防部发言人还特别指出：“由于我国采取了主动停火、
主动后撤和主动空出停火安排中有争议的地区等一系列重大措施，目前中印
边境已经有了事实上的停火和事实上的双方武装部队的脱离接触，中印边境
局势已经和缓下来。只要印度方面不再进行挑衅，不再进入停火安排中有争
议的四个地区，已经和缓了的边境紧张局势不会重新紧张起来。”
中国国防部发言人最后说：“中国边防部队尽管从1959 年11 月7 日实
际控制线后撤了，但是，我们并没有放弃进行自卫的权利。我们希望印度政
府以中印两国人民的友谊为重。以亚非团结为重，正确理解我国的和平努力，
并且作出积极的、有利的响应，使边境局势继续和缓下去，为中印双方直接
谈判创造良好的气氛。”
中国边防部队根据中国政府的决定和中央军委的命令，自1962 年11 月
22 日零时起准时主动停火，并于12 月1 日起开始在中印边界全线主动后撤，
3 个月后，中国边防部队不仅从自卫反击作战中所达到的地点，撤退到1959
年11 月7 日的实际控制线，而且还撤到了距实际控制线中国一侧20 公里以
外的地区。至1963 年2 月28 日，全部完成了后撤计划。
中国边防部队在停火和实施后撤中，除积极救治印军伤病员，认真清理
和清点缴获印军的武器装备、物资，还认真地检查了群众纪律，帮助当地各
族群众修桥、铺路，挖渠、割稻、打场，背水和担柴，并把自己的粮食和食
盐留给群众。部队的模范行动，深受各族人民的欢迎和拥护，当中国边防部
队某部离开德让宗时，穿着节日盛装的藏族和门巴族男女老幼，纷纷走上街
头向部队敬酒饯行，跳舞唱歌，祝福官兵一路平安。其中12 位老人组成的合
唱队，还向远去的官兵挥动一条大红毯，唱着“慢慢走啊，慢慢走，无论你
们走多远，我们也为你们祈祷、祝福。”部队在回撤途中和到达驻地时，都
受到沿途城镇和驻地地方党政军民的热烈欢迎。
中国政府决定中国边防部队在中印边境全线主动停火、主动后撤和使双
方武装部队脱离接触的实际行动，充分表明了中国方面的和解立场与和解诚
意，受到亚非国家和世界上一切爱好和平的国家及人民的支持与赞扬。中国
方面所作出的实际努力，也是希望印度政府采取同样的立场和措施，重新回
到谈判桌上来。
第三节中国jiāo还战缴武器装备、物
资和释放印军全部被俘人员
一.中国边防部队jiāo还战缴印军武器装备和物资
1962 年11 月30 日，总参谋部电示中国边防部队：为了进一步扩大中国
的影响，中共中央决定中国边防部队撤军时应有计划地将所缴获的武器、弹
yào、物资留给印方，总参谋部指示说，中共中央这一具体措施具有深远的政
治意义，是一个伟大的决定。总参谋部并对jiāo接的有关事宜作了具体指示。
1962 年12 月19 日，中国边防部队在德让宗，将自卫反击作战中缴获的
印军武器、弹yào和物资连同看管物资的15 名印军被俘官兵jiāo还了印度方面。
jiāo接工作是在德让宗西北的雨汪村进行的。在6000 多平方米的场地上，整齐
地摆放着即将jiāo还印度的126 门大pào， 220 多挺轻重机关qiāng， 2200 多支
步qiāng、半自动步qiāng和冲锋qiāng，1.3 万多发各种pào弹和110 多万发各种子弹，
以及117 辆汽车， 12 台筑路机械和2 辆美制坦克。这些经过边防部队战士
清理和擦拭过的武器和车辆，在阳光下明亮耀眼。前来接收武器和物资的印
度官员波尔来到堆放武器和物资的现场，在中方专门为看管这批武器物资而
释放的爱姆拉伊拉特姆少尉等15 名被俘印军官兵的协助下，根据中方开列
的中文和英文清单一一进行清点。经过认真、仔细地清点无误后，印方代表、
邦迪拉地区一级政治助理官波尔当场签字接收后对记者说：“这些武器、弹
yào和物资，都整理得很整齐，擦拭得很干净。我没有想到会这样好。”
同一天，中国边防部队还在瓦弄将自卫反击战中缴获印军的武器弹yào和
物资集中jiāo还给印度。在瓦弄jiāo给印方的有：运输机1 架、各种pào20 多门.
轻重机qiāng50 多挺，冲锋qiāng、步qiāng、手qiāng400 支，各种pào弹4000 多发，qiāng弹
85 万余发以及其它一大批军用物资。这些武器、弹yào和军用物资大部分是完
好无损的。部分曾遭印军破坏，如运输机和一些qiāng、pào的重要部件被印军撤
退时卸走了；6 门美制大pào被印军烧坏和zhà坏了4 门，拆走部件2 门，印军
为破坏1 门大pào，曾在pào膛里装了1 枚pào弹。以皮爱斯已路黑为首的印度
官员5 人和10 名民警，逐一清点，在中、英文jiāo还物资的清单上签字后，皮
爱斯巴路黑紧握着中方代表的手说：“我代表我国政府感谢你们。”同时，
在吉牙南侧，中方代表还将一架被击落而未列入清单的印军直升飞机jiāo给了
印方代表， 12 月6 日和11 日中国边防部队还在梅楚卡和里米金委托当地
头人边巴慈仁、普巴慈仁、康白、达白代管留jiāo印方物资，有各种pào9 门，
轻、重机关qiāng13 挺，冲锋qiāng、步qiāng40 多支，各种pào弹4600 多发，各种子弹
15 万多发和大批军用器材、被服以及其它物资，待印度来人后，如数jiāo给印
方。
中国政府指示中国边防部队把缴获印军的武器弹yào和其它军用物资jiāo还
给印度方面，以进一步表示争取和平解决中印边界问题的诚意和创造两国和
解的气氛，受到世界舆论的广泛赞扬，认为“这是一个伟大的创举”，要求
和“希望印度政府按照理智的呼声，立即采取措施，重开和平谈判”。但是，
印度外jiāo部发言人在1963 年1 月8 日却发表谈话称，“印度方面从中国接收
了一批中国边防部队缴获的印军装备，这些装备都已‘损坏不堪’，中国方
面jiāo还这些装备是为了‘宣传目的’”。在印度外jiāo部发言”人发表谈话后，
印度报纸也跟着对中国政府进行诬蔑，说中国政府就移jiāo装备问题“发动了
宣传运动”，诬蔑中国政府移jiāo装备是“背信弃义的yīn谋”。
中国边防部队把缴获的武器装备和物资jiāo还给印度方面，竟然遭到印度
方面的歪曲和诬蔑，中国政府不得不公布有关事实真相。
1963 年1 月16 日，中国外jiāo部发言人发表谈话说：“关于中国边防部
队把缴获的武器弹yào和其他军用物资jiāo还印度方面一事，中国政府未予公
布，本来也不准备公布。不料中国的这一行动竟然遭到印度方面的歪曲和诬
蔑，因此，中国政府不得不公布有关事实真相。”中国国防部发言人在列举
有关事实后说：“任何没有成见的人，都可以看到，中国政府这一行动是一
种史无前例的友好的慷慨的行动。中印边界的武装冲突，是印度蓄意挑起来
的。中国边防部队胜利的进行了自卫反击。但是，为了争取和平解决中印边
界问题，中国边防部队不仅主动停火、主动后撤而且还把在战争中缴获的军
用物资主动jiāo还给印度方面。请问历史上曾经有过这样的事么？”印度“政
府方面采取了一种以怨报德的态度。正如清单所表明的，中国jiāo还的物资，
很大部分是完好的，清单中所列的一部分损坏了的武器装备，也都是印军在
撤退时自行破坏的和在战斗中损坏了的。印度外jiāo部发言人硬说中国jiāo还了
的物资都已‘损坏不堪’。这种不顾事实的态度只能使人感到遗憾。”
中国外jiāo部发言人说：“印度外jiāo部发言人还说，中国这样做是‘为了
宣传目的’。事实是，不仅中国政府从来没有公布这件事，而且中国报纸也
没有做过任何透露。中国政府只是两次照会印度政府通知了有关情况，这无
论如何不能叫做‘宣传’。印度报纸说，中国就这件事发起了一个宣传运动，
这真是不折不扣的造谣和诬蔑。实际上，第一次公布这件事并且就此掀起了
一场恶意诬蔑中国的宣传运动，正是印度自己。”“印度报纸诬蔑中国政府
jiāo还印军武器装备是‘背信弃义的yīn谋’，人们不禁要问，这究竟是一种什
么样的yīn谋呢？”
中国外jiāo部发言人最后说：“中国方面采取的每一个善意行动，至今都
没有从印度方面得到积极的响应，相反却往往遭到印度政府的歪曲和诬蔑，
这种情况是十分不幸的。但是事实是歪曲不了的，公道自在人心。中印两国
人民总是要友好的。中印边界问题总是要和平解决的。我们希望印度政府改
变这种蓄意敌视中国的态度。”
二.中国释放全部印军被俘人员
1963 年3 月8 日，中国人民解放军总政治部根据周恩来总理的指示和罗
瑞卿总参谋长的意见，提出了释放印军俘虏的计划。计划从4 月10 日起到5
月中旬将现有印军被俘人员3213 名分批释放完毕。计划中，关于释放和遣返
印俘的地点，除考虑保密和jiāo通、住宿等条件外，也适当照顾印方接收和转
运的方便。
1963 年3 月31 日，中共中央向各中央局，省、市、区党委，发出了《中
共中央关于释放印俘的通报》。通报说：中央决定主动释放全部印军被俘人
员。这一措施，中国政府将通知科lún坡会议六国和尼
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