。禁北商之借官行私易。禁南商之借引行私难。何也、yù绝小民之私贩必先严卖地之窝家窝家绝而私贩不行。私贩不行而民间无可买。虽yù不食官盐得乎。夫私贩绝而官盐自消无难也。其绝窝家宜严饬保正十家长逐户挨查。如有囤私立行拿解。倘玩而不察。与邻佑知而不举一并连坐、重究。其拿获私贩、务讯买之何所并究所卖之人私贩入境必有所来之地务当扼要查拿彼自难容轻涉如是、私盐不禁而自绝矣。至于大伙、盐徒、经过地方、 新例照盗案处分。岂容入境公行然而二三捕役。莫敢撄凶。所过乡稍或拒阻。非恃众劈栅焚屋。即日后行报仇。夫有才胆官长。素严保日。须□□□□□□□□□□、□□有大伙盐徒。将入本境。一面整备壮丁。持械堵截。一面飞报本州岛县亲率兵壮星驰其处。各村庄鸣梆放铳齐集救援。如盐徒恐而他往严守毋令入境若已入境。须大张声势。多集壮丁装架坐pào。相距箭地三面围之毋轻与jiāo锋彼知官众严整不可犯。必弃驴向空方而遁。然彼遁则已不必穷追将所获驴盐、除酌量给赏外止以拿获私盐申报院道不宜轻叙盐徒带械。官兵追捕之语。以滋驳查多事也。若盐徒恃众拒捕、杀伤兵壮即与强盗无异务须协力擒拿其持械拒捕伤人等犯止以现在及被杀者为断但要审取确实供招勿令日后游移为妥至于脱逃余犯。为数无多。众盐徒不为供出亦可不必穷究以律例内盐徒聚众十人以上。拒捕伤人。虽不曾下手仍为从论充军。不得比于贩私获盐不获人者不追之例也夫大伙严行堵截。使闻锋而避不入吾境上也入而围之。使、弃盐而次也不得已而抗敌jiāo锋以致杀伤有所擒获申报具题斯最下也总之盐徒经过。乃yù假道他往以图shè利。今来者已为亏折而后者又何苦而由斯径耶此大伙盐徒。将不禁而自阻矣。其北地之商。贡私暗充官盐由于引盐到境官不为稽考也夫本州岛县额引若干。每引额盐若干合计四乡烟户若干、按每户丁口之数。与额引盐斤之数。而均派之分发四乡乡长庄头、按户买食此其一或谓虽系官盐。听民自买若行分发邻于摊派。本商额盐、每年或一次二次运行、即将运到引盐若干斤。呈报到官本官即出示。张挂本店门首。即运到引盐若干斤。谕城乡约地庄头照烟户于某日为始。速付本商店内。照时价公平买卖。本商不得故昂其值酌定限期。于某月日买完。本商每、月将民间买过引盐若干呈报州县俟定期买完之日将本商卖盐底簿吊查如尚未买完。再行出示。催令民间速买。以便销。引而副考成。否则本州岛县严查、未买人户定以食私重究如己照数买完即令本商将过引目送验具文连引填明批解月日缴销引盐卖完之后。本店又复开张。或潜行私卖即系买私网利或傍人首告。或本州岛县查出。定行申报。按律究拟此又其一向来地方官、每于岁终将销引文书径jiāo本商自投运道。而引未尝寓目。保无匿引影shè私盐者乎今引盐按额完销运引即行验解商无暗卖之私民息多买之累此借官行私之弊可以杜绝矣若夫南方之商、运行各省。定由长江大河而去。非沿途州县之可稽查也。其弭私之责。殆在巡鹾使者之与运道乎。商人领引。赴场买盐。灶丁只照引目听买不许将私煎夹带查出本商余盐并究所卖灶丁。若批验所掣挚之后将引即行截角于择吉开行之后。仍有驾船chā旗江河行走者。即为查拿解究。务尽根株。每年营销旧引克期报缴不得留藏本商。以滋影shè夫灶丁不卖余盐掣所严查夹带则私盐不得出场引目照例截缴私贩尽法穷究则商人无所容jiān此借引行私之弊可以立清矣而又何难乎。夫四者之弊既除。官盐无壅。额引可销、 国课亦因之而裕矣然贫穷游手无以资生聊借升斗之私以少延xìng命。故律有、贫难军民、肩挑背负、易米度日者不必禁捕之文。今缉役舍大伙而专拿此辈。有司遵 功令而并究贫人。此亦法之太过乎。语云、律设大法、理顺人情、况又律文所宥。而非驮载shè利者比吾愿一切置之以昭盛世宽大之风可也
○承审钦件
凡 钦部宪件、类皆命盗疑难大案。上司以某州县为首才而特为批审。然而有情势阻挠之嫌。有展转逾限之罚。有核拟驳审之烦有问失出入之处分事为他人代庖而咎则本身自任且或会勘之奔驰适地方之公务。殊属无益。何必擅能。莫若托故以婉辞。免致劳神而受过
○额外杂办
夫杂办者、于正赋之外而因事以起者也。如奉部文搬运采买等事、虽云用过、准动正项开销、然钱粮起解存留。俱有定难容那借。若再行渎请。上司又以本官无才。致生轻厌且限期甚。非一手足可办。不得不委之各里、分头整备、俟用过之后、另文报销、如鸿在郯时、奉部文采买pào车木料一事、鸿即传请绅衿于城隍祠公议、先发库银四十两、合该年里长公领、照来文按数均派、采买运解、其用过若干、俟大部允销、即从应纳大粮扣抵、买完、本县出具批文、四乡佥议老成里耆各一人赴部投jiāo、然而榆木大者甚少。采买断制。及水脚诸费。巳不下百余金。及解至大部停阁不收。书办作官等、通同作弊。必须用价买彼见成之料。而其价较本地采买昂溢数倍。否则谓解来木料违式无用。仍行驳换以迟军需查参。夫彼见成之料。乃各处采买数多浮于所用故经管诸人。因之转售分肥。是则jiān书猾役于行文之始早己筹及于此也乃解木之人不得不多方揭贷。除售值及一切使费。又不下二百余金。迨年终奏销。仅准开销七两有奇。则前后所费之三百余金。将何着落乎以为派之民间民已知动项之有文以为赔之有司有司廉俸之有限乃止以允销七两之数分发于民比之所用。已不啻什佰倍。而yù民之不疑官长之克扣者几何哉。于时各州县之刁民纷纷上司具控、以不肖之名、妄加官长、夫诸如此类地方常有虽民间多费。固属可矜。若动令官长受谤何以居此而无乎。鸿于开销到曰传集绅衿出部文相示比前发之四十除扣抵大粮尚须补库三十余两。但念民费实多。鸿为捐俸代偿库项。然又虑百姓之不为彼陈情也于是复以买价多费情形、详请院司、恳乞题增。及院司批详既下、榜示通衢。夫绅衿百姓。亦谅父母之心殚而卒不致如他处之啧啧者。以既发现银。即前后所用皆里耆经手。而县官绝未寓目也。然为民父母者。知百姓实多穷。困租税力役。已疲于水旱之频仍。而意外之输将。及加之借端之苛敛。jiān胥猾役。需索诛求。百姓脂膏。宁有几乎。譬之子婴痛苦。为父母者方且拊摩顾复之无已若又从而笞之岂忍也哉故凡地方不得已而际此飞差惟是官无染指而严禁里胥科扰则苏民免谤其庶几乎。
○申报灾伤
夫地方遇有水旱蝗蝻、印官即宜亲查。或阖境为灾。或偏耦受害。里地公呈举报。便须传集绅耆共议。凡经申报上司、一面据详具 题、一面委员踏勘、其间供应有费。规礼有费。上房纸张造册有费。大部承行覆免有费要当计所报灾伤分数与应触钱粮分数若干。较之各项。使费共若干若费少而蠲多。则宜报。若费多而蠲少。则慎勿轻举以滋劳扰而无利于百姓宜更取里地不成灾。免报公呈存案免致口反议印官之不上陈也。若灾宜申报立即具详查迟报灾伤一月以外例有处分。至干踏勘、例亦上司委员。固无俟印官先踏勘而后申报。以致迟延自贻其咎也 【 所云一月、就里地具呈以及印官申报到院司之日要不出一月以外耳否则例有参罚印官闻灾应先单骑速勘方准里地具呈须干三日内具申、庶无违例之愆非云州县止据呈转申而不必踏勘也】 若先经申报具题。后勘不成灾仍可据不成灾题结若既成灾、照例按分蠲免、部文一到宜严查真荒。照该图里段。原额钱粮扣免、母致以熟作荒停贫免富使小民不得均沾□□廷实惠。是又司牧者之责也。
福惠全书卷之三十
●福惠全书卷之三十一
庶政部二
◆庶政部二
漕船催攒
河堤岁修
平治道涂
建立坊铺
修葺馆署
城门报单
佐贰滥刑
严饬关津
禁fù女烧香
禁凌锢仆婢
禁造假银
禁宰耕牛
育养婴儿
禁溺子女
建救生船
捕灭蝗蝻
○漕船催攒
凡近运河州县、漕船重运回空、例有催攒之责每岁遇漕艘通行之时、便须预拨工房民壮昼夜守候河干遇漕艘入本州岛县界内、即索本头船单单上填明、某省某卫某帮运官某人、领兑某年某粮、本帮船共若干只、旗丁某某若干名于某月日时入境抵某处讫不许停泊片刻及至口岸偷卖粮米装载私货如有此等、立刻禀官拿究申报。俟船至出界地方。仍索报单填写如前。于某日时抵某处出境讫每早将昨日各帮船、报单汇缴本官以便照例限造册申报该管河厅、或管河道转报总河所报入境日时不得填先太早出境日时不得填后太迟以漕船日行立有定限恐出境太迟。总河查出。本州岛县有催攒不力之咎。且漕船停泊、不惟旗丁等卖米装货、前途他处发觉。供出装卖地方。均有未便尤恐火烛有不戒之虞地方官则千连受罚矣。本境河道、或有淤浅窄隘之处水大时宜于淤浅处chā立标竿使漕船凭为眼目以便由深通行走水小时。其窄泓有泥滩沙湾。屈曲难行。宜令河夫导引使知所趋避若本州岛县漫不留心。重运一经擦浅阻泓便生图赖非云走漏湿米。即索夫船盘剥。任其勒诈故意延。稍触其怒。彼辄具文申报。则坏米迟船之咎。有所攸归矣。故chā标指泓断断不可少也如工房河夫贻定行重究。管河例系州同主簿。亦须牒行申饰必往返之间。平安无事。亦地方官之幸也。
○河堤岁修
夫近运河及有关水利之州县例有堤岸岁修工程。有额设岁修之河夫。每年有额设河夫之工食。董其事者则在州同主簿。而考其成者则在州县印官每岁经管河道河应或一次二次按临查勘、稍不如式、则驳诘随之。一遇坍塌冲决参罚攸系故申报止称漫水亟为修筑。若漕艘所经。横流内注。难以牵挽而前恐申报者则在卫弁。而不待州县之徘徊补救也。故正印官、宜留心经画毋专听之佐职以自贻然所谓工程有岸址宽厚者。有河流身直深通者有岸外地浅而平者则其堤易修而可久有岸址簿窄者。有河流折冲淤阻者有。岸外地低而斗者则其堤难修而易坏何以言之岸址宽厚堤第增高而基工可省河身直深通涨流顺达而水不激堤岸外地浅平堤足易培而涵洞省力若岸址簿窄。河流冲淤。岸外地低斗者则反是所谓修筑薄窄者则帮之使宽厚折冲者则顺其势而筑之使坚淤阻者则浚之使深通而不停溢低斗者则培。之使厚而不致□颓其有通长朽坏。而堤根不固者则必重新兴筑其兴筑之法计工。长若干、用夫若干、每夫分其丈尺。使各有责成各夫所筑之工虽有分工而无分堤要使修筑如一而无坚松厚薄高低不一之殊是在监理者而时为巡视之。堤根浮土。务要平。夯硪坚实。堤两傍。务要大椿厚笆。深钉密拦使土不外卸而中可坚硪并填砖石。惟柴草浮松不宜填入。每土一层。夯硪一层如是层层夯硪土力方能胶固。其堤形须下宽上窄。渐斜坡而上。约顶平二丈。底阔五丈坡斜则不受浪头冲激底阔则堤身竖立经久堤而须圆平。使中稍隆起。不可低陷。使人畜曰行而渐凹。积水坏堤。其新旧堤接笋之处务要里外融合无痕圆平坚厚不得闪离薄削缺凹。使水停折激dàng而易于穿漏工完之曰印官亲为察勘。用大长铁针。锥札入堤拔针不得使手摇磨以水灌满孔中不致消渗方为坚实。若用手摇磨。针孔紧水可良久不消。此作工者之jiān弊也。堤渗水不坚定将所分工夫役重责。仍罚另行夯硪。并监理工房重责。仍申饬河衙督察不严之咎。堤里坦坡之下多栽卧柳以护堤根稍大则伐之。但留小者近堤顶及而俱不宜栽柳恐树长根深。风雨摇撼。损动堤身。每年科伐柳枝。令经管监视。计若干。报明堆贮。毋使偷窃朽烂以备修筑之用。其新堤初成宜禁人畜践履。俟两雨雪蛰伏之后。便无碍矣然车辆最易损堤。更须永禁。宜于堤里另筑一道以通之庶行旅无阻。而堤亦无害。凡堤面有漕船停泊橛眼宜不时填塞坚平毋致雨水渗入堤外有浪激狼窝而预行补筑坚实。勿致三春桃汛。入秋伏涨。涛浪攻穿。猝难堵塞。如遇霪雨连绵。河流涨盛。宜集河夫于单薄之处多备柴草柳土石锄镢之类。派定人夫。窝铺。昼夜防守。一经冲决宜急下帚堵塞毋致开溃其河身低下之处。平时宜多作坚固涵洞使水外泄以杀奔腾之势抑亦补偏救弊之策也。夫岁修工程。诚能官吏实心监理。夫役加工尽力而又时时查看。事事预防。则堤犹有不坚固者乎。然而额设河夫有春秋。修筑之责有。chā竿指泓之责。有培垫狼窝撅眼之责。有种柳之责。有大水泛涨搭铺守堤之责。一岁之中。暇时无几。且类皆穷民。所赖资生者。止此数金之工食而巳其闲管河巡查规礼有费。经承监修饭食造册纸张有费。若印官又行克扣则所领几何其弊必致有并夫而食者夫并而名额则缺。额缺而修筑需人。其夫宁更有余资以为雇募乎。官长深知其故。苟岁修稍可支持。便为停省。及至迁延日久。不幸而雨霪河涨。堤岸冲溃。将手而坐受其参罚矣。鸿以为与其待参而多方补救。莫若廪饩按数支给。使巡查规礼听其扣存。经承饭食纸张。严饬不许需索其额夫造册点卯取连名互结不许短少如此则各夫糊口有资。自不敢并夫而用。苟有疏玩。虽严法绳之。彼将弩力自奋。而不敢加怨于官长矣
笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com