为了保证今年的财政收入保持在去年的水平上，甚至还要再上一个台阶，就要不断推出新兴产业来吸引远近的客商，拉动云南境内的消费。
所以经过李翊的再三考虑，决定在云南境内推动公共马车服务，在宁州建立一家规模庞大的公共马车行，各县设立公共马车分行，各乡建立马车站，将云南境内各县乡、村寨连接起来，既便利人们出行走亲戚访友、做生意，又能促进人员和商品的快速流通。
‘要想富、先修路’，道路情况改善了，交通便利了，人们之间的交往也就频繁了，快速交通无疑拉近了人们的距离，使得人们的时空观念有了颠覆性的改变，这对促进经济社会的发展将起到重要的作用。
而根据目前云南的道路情况，公共交通服务也已经具备了初步的条件。要知道现在的云南，各县乡之间的道路非常宽大平坦，车马行走在上面几乎没有什么颠簸感，已经达到了快速交通的要求。
而且宁州新城的建设也已经顺利的展开了，最先完成的就是城区内各里坊之间的道路，但我李翊却已经设想好了，宁州城内的公共交通还需要等上一段时间，至少也要等到宁州新城全部建设完成以后才能推行，现在最重要的是宁州与各县乡之间的交通，必须在最短的时间内建设完成。
为此，官府向云南商行订购了第一批六十辆大型马车，预计在七月份交付后，立即推行公共交通服务。这六十辆马车全部是载客马车，一共有两个型号，全都是经过加固扩展之后的巨型马车。
这两种型号的马车都由两匹马拖行，稍微小一些的是四排八个座椅，大型的共有六排十二个座椅，这也是两匹马所能拖行的最大极限了。
既然是定义为快速交通，讲求速度是最根本的问题。原先从宁州到云南最北端的会泽县，如果是坐普通马车的话，需要近两个时辰之久。而现在由于道路情况比以前改善了许多，而且这种新型的马车速度提升了不止一点半点，因此从宁州到会泽县比以前要节省了三分之一以上的时间，效率是大大的提升了。
只不过，由于还没形成规模效应，运转成本还是居高不下，所以乘坐这种公共马车的费用不菲。还是以从宁州到最远的会泽县为例，每个人若是携带限定的二十斤以下的货物，这一趟下来，需要花费一千钱，这已经相当于一个官办教师五分之一的月薪了。
所以，到底有多少人能够舍得乘坐这种花费不菲的马车，李翊的心里还没有底。但他也乐观的估计到，若是公共马车计划实行半年后，通过规模效应削减成本的话，最终这一趟的费用应该降到五百钱以下，这样的话就能有更多的人享受这种快速交通工具了。
虽然现在离公共马车行的建立还有三个多月的时间，但是交通规划必须提前制定出来。李翊让林锦制定了公共马车的路线图，以及里程、价格、行为规则等详细的规划。并在其中规定，今后云南的交通通行规则，应该划定道路中间线，必须按照靠右行驶的规定，不得无故越线行驶，否则的话，要受到相应的处罚。
为此，李翊还安排成立了道路巡查养护司，建立了一支五百人左右的道路巡查队伍，大都由退役军人和抽调的部分义警营人员组成，隶属于分管道路的司士参军林锦管辖。
他们的职责就是巡查道路违法情况并加以制止和处罚，检查各处道路损坏情况并予以修补、整固，负责上路马车的登记、注册、管理，对交通事故进行救助，追查肇事车辆。
交通规则还规定，所有云南境内的马车都要登记注册，每辆马车都有一个唯一的数字编号，以便于确认马车的归属，也便于在他们违章时予以追查、处罚，规范马车的遵章守纪行为。
万事开头难，李翊知道这只是一个初步的改变。要想把云南的快速交通发展起来，还需要做出相当长时间的努力。李翊设想的是，等到长途公共马车服务顺利实行以后，下一步就要开展长途载货服务，把商业触角拓展开来，促进商品物资的流通发展。然后再进行城市内的公共交通服务，以低廉的价格满足人们出行的需要，彻底改变人们肩挑人抬的落后交通状况。
当人们的生活更加富足和便利的时候，李翊还要在人们的精神生活上为人们创造条件，开拓人们的思路，让知识和信息普及到广大百姓中去，那就是建立公共图书馆和报社了。
建立公共图书馆的先决条件已经具备。云南通过搜集、整理，已经印制了大量的古代典籍和实用的工具书、辞赋文章等等。
而且官府还发动云南当地的士人，在提供一定补偿的基础上，贡献出自己的珍稀藏书，从而印制了很多即将散佚的珍贵文献，既抢救性的保护了很多古代典籍，又达到了普及知识的作用，无疑对文化事业作出了应有的贡献。
云南图书馆的馆址我也已经确定，原孙德成旧王宫本来就是我们设定的图书市场，现在在经过的全面修缮、整理之后，正式成为了云南图书馆的馆址。
而原来坐落在王宫内的云南印书局也因为规模的扩大，已经没有了发展的余地，因此也借机搬离了王宫，在正在建设的宁商区规划了一片大型场地，着手进行新云南印书局的建设。
至于报社的建立，就更是李翊远景规划的核心部分，这可是控制思想和发展方向的重要武器。虽然李翊在入主云南不久，就放开了官方邸报的对外开放，但每月一期的邸报都是些官面文章，由于官府的禁忌和限制颇多，所以邸报的信息量极少，而且呆板、单调、没有新意，因此除了当地世家大族、有想法的文人学者之外，购买者寥寥，每月也能销售个一二百份就相当不错了。
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