为了加强对于颍川郡治下各县的掌控力度，郭斌也有自己的打算。在目前的情况下，以郭斌的权位，想要动各县的县令难度不小，因为他虽确是颍川郡守，对各县令长的任命有很大的话语权，可是最终的决定权毕竟是在朝廷，不是他这个郡守能够一言而决的，若是一定要将颍川郡各城的一把手都换上自己的人，看在别人眼里确是有点儿跋扈了，而且朝廷答应的可能性也不大。
县令的任命权既然是在中央，郭斌如此僭越自然是要惹得朝中大佬们心中不快，就算是看在郭斌往日的情分上勉强答应了，怕也会留下芥蒂。本来嘛，对于官员来说，其权势与利益的来源在于权力，无论是谁，只要对其权力产生了威胁，那就是死敌，断人财路如同杀人父母，说得就是这个。况且，天子刘宏如今卖官鬻爵搞得如火如荼，正想着将各地因在黄巾之乱中立功而授官的各级官员拿掉，再拿出来卖个好价钱，哪里会给郭斌去做这个人情？
因此，除了戏志才、荀彧、徐庶几人的官位，郭斌并没有过分向朝廷要求过什么。毕竟这几位的官位虽然要朝廷任命，却始终是郭斌的属官，依照惯例，郭斌有提拔任命亲信之人为属官的权力，对于这一点，便是再不通情理的朝廷也多会同意。一地父母的面子还是要给的，况且独身赴任的话没有几个贴心贴肺的左膀右臂，工作怕也不好展开。别看郡守或是县令风光无限，其位置却也颇尴尬。
郡守还要好一点，毕竟是一方大员，可以直通中央朝廷的，无论是朝中还是地方上都颇有威望，门生故吏也不少。因此各地的豪族地主多要给他们一点面子，要好好配合他们工作。况且郡守所能调动的军队数量已经颇可观，若真的闹掰了，小小的庄园只要没想着造反，那便只有待宰的份儿。尤其是距离京师远一点的地方乃至边地，郡守手中实际掌控的资源，那可是极大的。
而县令则不同，大致算得上两头受气。向上，不像郡守一样天高皇帝远，毕竟一个郡的面积是极有限的，县城距离郡治所在地要近得多了。因此，水镜先生清高拔俗，学识广博，非但于古文经学有极高造诣，在新学上更有极高创建。因此此次小子前来，家祖便嘱咐小子多多拜见水镜先生，若能得先生指点一二，必能受益终身。”
既然说到陈寔，在座之人包括司马徽与郭斌，便都坐直了身子，静静地听着，待陈群说完，司马徽方叹道：“陈太丘当年为党人领袖，我也是极佩服的。恨不早生二十年，与他老人家同进共退，共抗宦官。”说着，司马徽出了一会儿神，方满意地看着陈群道：“陈太丘不愧士林魁首，果然是家学渊源。”
陈群忙连声逊谢。
司马徽为人豁达，见多识广，又是世事洞明之人，故跟谁都能聊得上来。如荀彧这般风度翩翩、德行高至，行为规矩，处处依着礼法的世家公子固然能聊得上来；便是戏志才这种放旷不羁，不拘小节的江湖奇士，也能相谈甚欢。可是这老师做习惯了，自然更喜欢如陈群这样温醇知礼的年轻人。
只是郭斌一句话便阻住了二人的寒暄，只听他道：“老师，政令不行，该当如何？”
司马徽道：“申明政令，行止有法，严定赏罚，则政令自行。”他的意思是，将法令三令五申，使人的行为有成法可依，还要要建立明确而严格的赏罚制度，这样一来，政令自然就通了。
郭斌道：“豪门大户，把持地方，该当如何？”
司马徽瞥了他一眼，道：“哼！你早有主张，如何却来问我？”
郭斌嘿嘿一笑，却是面部红心不跳，道：“就怕老师舍不得你手下的那些优秀学子嘛！”
陈群听了二人的对答，自是一知半解，可他为人聪明，知道此时只要耐心听着，努力学习便可，不当插话的时候不要插话。
其实郭斌此来就是为了解决各地吏员的问题。
因为但凡是能做得长久的吏员，大都有地方豪族实力的背景在，即便本非豪族，吏员做得时间长了，自也成了豪族了。如今的吏员，实行的多是世袭制度，多是父死子继的规矩。老子死了，将这做吏员的法子传给儿子，儿子再传给孙子。因此，在王朝的末期，吏员的家族往往也发展成了在地方上影响力极大的豪门大户。
正是因为各地吏员的这个政治背景，使得他们非但对于地方上的熟悉程度极高，处理政务的效率也很高。而县令多是流官，很多人都是任满之后便要调任别处，在一地连续为官多年的情况是极少的，因此许多能力不是很强，靠山不是很硬的官员，甚至会受到吏员们的欺辱。
倒不是说吏员敢于指着官员的鼻子骂街，而是对官员的政令阳奉阴违，使得县令的命令连县衙都出不去，这在他们来说却是易如反掌。官员为了政令通行，也为了完成朝廷交给的任务，尤其是为了收缴赋税，面对吏员们的下马威，许多时候便不得不放低身段，对此慎重处理。因为他们即便是朝廷任命的官员，若是没有地方豪族和衙门中吏员的支持，也是毫无办法。若是发脾气，这些积年老吏能想出一万种方法将你顶得嘴都张不开，还没办法定他们的责任。
况且，这事儿也不好去跟上司反应，否则堂堂一个朝廷任命的县令，竟然给吏员欺负了，不正说明了你自己没有能力吗？只要一顶无能的大帽子往你头上一扣，那么把你安排到这个位子上，到底是不是正确的，便要颇受质疑了。笔趣阁读书免费小说阅读_www.biqugedu.com