“十年两百万两朝廷下文之日起三个月内先付五十万两今年年底之前再付五十万两永隆八年年底之前付再付二十万两后续八十万两会在未来几年里按照每年十万两数额逐步付清……”
哪怕是冯紫英再度陈述了一遍这个达成的一项协定依然让在座众人热血沸腾。
今年就能到账一百万两这简直是雪中送炭啊加上特许金也是约定朝廷下文三个月内付清这就是一百八十万两的纯收入活生生让户部就能一下子宽松许多了。
这简直比派出的税监矿监去征收那几十万两银子来得舒服多了而且还不会有任何御史劝谏和民间非议甚至还能得到士绅们的一致支持。
“……不过这些人肯定也有要求……”冯紫英也毫不客气地提出条件“第一地方上要配合迁民不会仅仅是开发盐场需要迁民而且修筑码头、道路、仓库甚至小型的船舶修理厂这些基本设施都需要迁民另外他们也希望龙游商人和安福商人的拓垦能够和他们形成协调一体这样日后东番本土盐务也能聊胜于无……”
叶向高捋着胡子点了点头这是应有之意商人们都是要把这些算计清楚的哪怕能多赚一分银子都是划算的。
“……第二他们希望福建水师能整饬达到维护东番安全的目的甚至愿意多出十万两银子支持福建水师的建设……”
“只是水师不包括陆地上？”齐永泰忍不住问道。
“陆地上他们当然也希望朝廷能派出军队进驻东番但被学生拒绝了因为面对山民袭扰和疫病瘴气的威胁朝廷可能付出太大而且短期内军队入驻东番得不偿失所以他们就只求来往东番海路能安全无虞陆上事情他们自行聘请阻止民间镖行、打行去解决。”
这一点倒是让在座众人松了一口气若是要派驻大军进驻东番那就要斟酌一番了。
哪怕是几千一万军队的开拔调动都不是小数目而且东番湿热军队要进驻适应也是一个瘟疫因病而殁也是军队减员最大问题。
“……第三就是官府了这一点便是他们不提学生也会坚持如果现在设立府县不合适那么可以先设巡检司但这规矩必须要先立起来确立官府的管治地位没有规矩不成方圆要让明白这是大周之土如果力量不够可以让这些盐商们聘请的镖局、打行这一类的人来协助但官府必须要主导……”
在朝中这一干人看来这些都是细枝末节解决了钱的问题其他都不用拿到廷上来计议了那是中书科的职责。
把东番盐务和拓垦之事商议完一干人都有些疲倦了但是看在银子的份儿上一干人不肯休息继续商议。
“开海债券之事虽然受到这几家盐商的影响有些波折但是以微臣估计影响不大尤其是东番盐务吸纳了两家表现上佳的盐商加入这给这些盐商很大鼓舞所以以微臣预估今年开海债券卖出三百万两当不是问题……”
这一句话又让整个廷上倒抽一口凉气哪怕他们很多人都有些心理准备但是估计也不过在一二百万两之间但没想到冯紫英张口就是三百万两哪怕这厮肯定下边话会接着一个“但是”或者“不过”但这毕竟是三百万两啊。
三百万两意味着什么？
大周现在每年田赋、盐课加商税所有加起来不到二千二百万两元熙三十年的时候为一千八百万两然后逐步下滑到元熙四十一年也就是永隆帝登基前一年的一千五百万两。
可仅仅是军费就需要九百多万两官员薪俸就需要四百多万两而大周因为立国时间尚短宗室人数不多仅有不到六百人花销远不及冯紫英前世中的大明但也需要四百万两左右而赈济、河工物料等等每年不过三五十万两少的时候只有一二十万两。
到了永隆帝登基后厉行节俭和开源节流一定程度也加强了吏治所有的田赋、盐课、商税、矿税加起来突破了两千万两永隆六年也就是去年的财政总收入突破了二千一百万两当然这是涵盖了折算的粮食。
只不过水涨船高光是军费开支就从元熙三十年的九百万两猛涨到了一千二百万两去年由于宁夏平叛和抚慰宁夏甘肃两镇地方军费开支预计会突破一千六百万两这也成为朝廷不可承受之重。
如果再找不到合适的开源之道朝廷真的就要崩了。
这也是为什么上至永隆帝下至六部官员对开海之略如此热衷甚至压制了许多的反对声音的缘故。
“……不过这里边牵扯到一个问题这是债券不是特许金既要计息还要还本牵扯到发行年限和海税的抵押能力问题比如三百万都是十年前那么从十年之后连本付息一次性要支付三百万本金加利益可能会高达七八百万两朝廷一次性拿得出这么多银子来偿还么？”
这个问题的确是一道难题但是之前内阁也已经商议过了面对目前朝廷如此困难的局面这笔债券收益无论如何都要拿到。
但具体如何来操作他们现在更希望听冯紫英的一些建议和观点这些东西都是以前从未遭遇过的。
短期临时性借款朝廷不是没有过三五十万两三五个月不计息但都是商人们处于某些不得已的原因被迫借款像这种借三年五年甚至十年的长期借款就从未有过了。
说穿了都是冯紫英这小子脑袋瓜子里想出来的东西大家都没有遇见过如何来操作就连郑继芝这个老户部尚书心里一样没数。
“那紫英你的意思是如何呢？”方从哲也难得地问了一句。
“这要看朝廷的现状如果全数以十年期开海债券发售第一计息可能会比较高一些第二也会让商人们有些疑虑担心朝廷无力偿还我个人建议可以采取组合式来发售比如三年期开海债券一百万五年期开海债券一百万十年期一百万这样一方面消除这些商人的内心担心同时也减少不必要的计息而且如果明年海税的收入可观我们也可以考虑继续售卖开海债券那个时候商人们看到海税收入的可观信心大增这些就不是问题了。”
冯紫英给出的建议前半段都还没什么即便是叶向高他们都能想得到但是这后半句却让大家心里一亮这意味着明年似乎也还可以延续这样的操作法？
从这帮人的目光眼神和表情变化里冯紫英就能揣摩出这些人心思包括齐永泰在内无一例外目光里都多了几分炽热。
叶向高轻咳了一声看了一眼齐永泰而永隆帝也将身体微微后仰目光同样落在了齐永泰身上其他几人都是嘴角带笑却不言语。
齐永泰内心轻叹一帮阁老重臣加上皇上眼睛珠子都扎进钱眼里去了但自己一样无法免俗现实窘境所迫啊。
“紫英照你这个说法这等债券便是每年都可以售卖而不必等到十年后朝廷偿还兑付结束之后再来？”
齐永泰的话问出了所有人心声虽然还没有完全搞明白其中奥秘但冯紫英能这么说就意味这里边肯定有门道。
“皇上诸位大人其实这个问题不复杂当然不是要兑付偿还完毕才能继续售卖甚至一年卖两回也不是问题这些都不是关键关键在于您能不能让人家来买。”冯紫英知道需要给他们灌输一些国家信誉（朝廷信誉）的意识了。
“您未来十年海税平均一年只有二三十万两你一下子要卖三百万债券那么你到时候怎么偿还？除非朝廷从其他地方筹资来偿还可以海税为抵押这是写明了的所以商人很难相信你今年卖了明年再卖肯定没人会买甚至还可能引发民间对第一批开海债券的不信任……”
“如果第一年海税只有二十万但是第二年由于对外贸易增长海税增加到三十万两第三年增长到五十万两那么出于对这种形势的看好预期兴许商人们就愿意购买第二批、第三批开海债券了……”
冯紫英侃侃而谈。“……这只是一方面我再举个例子比如朝廷水师占领了虾夷岛发现虾夷岛盛产皮毛渔业发达那么就可以以虾夷岛的皮毛和渔业收入作抵押售卖虾夷债券占领了南洋的香料群岛那里盛产香料每年香料售卖收益可能达到百万两那么朝廷也可以售卖香料群岛债券……”
“究其原因不在于什么时候售卖债券一年卖几次什么名义卖每次卖多少这些都不重要……关键在于商人们能不能愿意不愿意相信朝廷相信不相信朝廷能够如期偿付兑换这就是一个信誉问题……”