于勇十分恼火仗着人头熟多次到县委县政府告状指责方晟只手遮天在景区管委会搞一言堂任用亲信打压外来干部等等。由于了解他的能力县领导们只是听听笑笑而已谁也没把他的话当回事儿。于铁涯当时就记在心里此次动了杀心便秘密将于勇约到茶座直截了当说有个掀翻程庚明的机会干不干？事成之后我推荐你主持工作！
这是天上掉馅饼啊！于勇喜不自禁说干当然干！请于县长指点迷津！
于铁涯遂让他回去多拉几个人写举报信可以实名也可以匿名然后寄挂号信给自己。
“收到信件后我会第一时间移交给纪委”于铁涯笑道“冲我的面子蒋书记不敢不查也不敢包庇！工程项目招投标管理这两块领域不知埋葬了多少精明能干的干部也许程庚明就是下一个吧。”
二是参加招投标的老板。于铁涯让于勇暗中筛选了几个屡次参加招投标却从未中标的工程老板侧面探听他们的口风最终挑中申老板和尹老板两人多次在不同场合抱怨招投标有黑幕有人串标、低价恶意中标等等。于勇让他们写举报信详细说明情况并许诺拿下程庚明后给予若干工程。
双管齐下看方晟如何应付！
楚中林率领调查组来到景区管委会首先找范晓灵和于勇谈话。范晓灵十分吃惊认为程庚明担任副主任以来尽心尽职协助方晟工作亲历而为工作踏实而认真同时注意与工程老板们保持距离从不接受宴请更不可能出现吃拿卡要等情况。
于勇的说辞与她截然相反。于勇说程庚明在工程老板们面前有两付嘴脸混得熟的、经常鞍前马后服务的热情而豪爽结算工程款一路绿灯工作人员稍有延误就打电话训斥；而对公事公办、从来没有表示过“意思”的想尽办法刁难克扣动辄给人家脸色看。于勇还强调招投标方面也不正常每次结果出来后都有人大叫“有黑幕”无风不起浪他建议调查人员多向参加招投标的公司和私企老板了解。
继续找部分中层干部和员工了解情况持肯定态度的占大多数也有人认为程庚明不太注意工作方法处理内部矛盾时过于简单粗暴另外尽管他凡事都冲在前面事必躬亲但有时过分纠缠于细节在繁枝末节上反复折腾经常让员工们有濒临崩溃的感觉。
只有两名员工反映程庚明可能存在经济方面的问题但仅仅是可能。
紧接着楚中林下令封存所有招投标档案并调出举报信中提到的景区北段六个卫生间工程招标全套资料着重调查两个问题：
一是九家投标单位或个人的背景是否存在举报信所说的三家公司均为同一个老板实际控制；
二是招投标过程中是否存在串标、恶意低价中标等行为。
经过查询工商资料、上门实地考察、向同行了解情况调查组得出以下结论：
九家投标单位、个人均为自主经营自负赢亏的独立法人其中红光和紫欧两家公司老板原为另一家投标单位顺北公司员工后辞职自主创业给外界造成三家公司同出一门的错觉实际上彼此是竞争关系。通过调阅银行账户流水三家公司之间从未发生资金往来；招揽的工程队和水电装修人员也无交集显然之间不存在合作关系。
景区北段六个卫生间工程中标单位是紫欧公司从银行流水看工程资金由两部分组成一是紫欧自有资金二是银行贷款从前期投入到中期工程材料款后期费用结算以及工人工资等账目清楚收支脉络明晰最终净利润为六十七万元与纳税金额相符。
综上所述景区北段六个卫生间工程招投标没有同一个老板实际控制多家公司行为也不存在串标、恶意低价中标现象。
另一个重要调查是举报信中明确指出程庚明故意拖延、扣压工程款老板们必须要送红包、购物卡才能如期拿到钱并称有老板愿意作证。
楚中林找到那位卫姓老板卫老板言之凿凿说自己去年底完成一个小工程可当他按规定提供发票、合同、验收报告、决算书和审计报告等手续要求付款时却被告知必须走流程。四十多万元的工程款流程走了二十多天还没好眼看春节将至工人们都要拿工资回家急得卫老板天天跑景区管委会答复总是“请耐心等待”。后来有人指点说象你这样不懂事拖到春节后都有可能舍得舍得有舍才有得！
卫老板豁然开朗当下买了五张一千元面值的商场购物卡装在信封里来到程庚明办公室见四下无人放到他面前程庚明坚拒不收推拉了好一会儿卫老板怕别人看到便扔下信封迅速离开。
后来程庚明给他打过两次电话卫老板都没接而工程款仅隔了三天便汇到账说明购物卡送得不冤。
“怎么证明你有过送购物卡的行为？”楚中林问。
卫老板出人意料道：“当然有送购物卡时我做了录音！”
真是无商不奸！楚中林暗骂道不由替程庚明捏了把汗。须知此时的程庚明不仅代表他自己还代表以方晟为首的新兴黄海本地派是一个政治符号如果他倒下了接下来就轮到朱正阳、肖翔自古以来官场只有墙倒众人推没有雪中送炭的说法。
“放给我听一下。”楚中林威严地说。
卫老板从手机里找到那段音频并打开里面果然传出两人的对话：
“程主任这点小意思您收下……”
“这……这是干什么？快拿走不可能收的！”
“听我说程主任这次工程能顺利完成多亏您前前后后协调帮助就算不为工程款的事儿交个朋友也是正常的……”
“越说越离谱把东西收起来！老卫景区管委会做事都严格按流程推进你急于拿钱的心情我很理解也会催促下面的人加快进度但前提是不违反原则。东西必须要拿走不然我也会上交……”
“程主任真的只是一点小意思不值几个钱您就看在长期合作的份上收下吧。”
“快拿走！”
“程主任……”
接着里面一阵杂音还有急促的脚步声紧接着隐隐传来程庚明的声音：
“老卫老卫……卫老板……”
听完音频楚中林暗暗松了口气道：“由始至终他没有要收下购物卡的意思相反表明坚决拒绝的态度。”
“可他事实上收了。”卫老板诡笑道。
他妈的垃圾！楚中林心里暗骂缓缓道：
“我们核查情况第一注重证据第二会多角度、多层面了解情况所以希望你如实说明不要有遗漏……”
“有送礼收礼的录音还不够？”
“不是不够而是……”楚中林耐心地说“我需要完整过程比如你刚才说程庚明后来打了几次你没接那就需要提供具体日期、时间有没有证人这些细节都需要一一核实。”
卫老板眨巴着眼睛说：“没接通也能查？”
“利用高科技手段什么查不到？”
“这……我得好好想一想……”
楚中林严肃地说：“请认真思考后回答我自从你去程庚明办公室送了购物卡后他有没有本人或委托其他人退回购物卡？”
“没有！”
“再问最后一遍你是否确定？”楚中林目光灼灼“你要对自己的话负责。”
“绝对没有！”卫老板大声说。
接下来按照纪委工作人员要求在谈话笔录的每一页都签字、按指纹并亲笔写声明：
我已看过谈话笔录记录内容与我陈述的完全一致没有遗漏或错误。
打发走卫老板楚中林心里沉甸甸的。按纪委程序有送礼方出面指证有现场录音基本就是铁案无论当事人如何否认都不管用。
拿着谈话笔录复印件楚中林当晚赶回黄海正好方晟还在办公室改材料遂回报了与卫老板谈话的经过。
捧着复印件反复看了三遍方晟脸色愈发沉重起身在办公室一圈圈踱步眉头紧锁。
“电信那边能不能查到庚明后来给姓卫的打过电话？”方晟问。
“没接通肯定不行”楚中林说“而且就算有记录顶多证明庚明曾有过退卡的念头但行为本身已构成受礼受贿……”
“现在主动退赔能不能减轻罪责？”
“成立调查组后发生的行为都不算因为不排除有人透风或暗示。”
“五千块钱就把一个正科级干部拖下水庚明未免太不值钱了！”方晟恼怒道“别的不说就是尧尧代理的股票一年到头帮他赚多少钱？怎能这般不检点？前车之鉴还没吸取教训？”
楚中林也沮丧地摇头半晌小心翼翼问：“接下来怎么办？”